Период революций и гражданской войны является одним из самых тяжелых в истории любого региона Российской Федерации. Не миновало это лихолетье и Кузбасс, когда за 4 года несколько раз сменилась центральная власть, и, соответственно, местная: после свержения самодержавия власть перешла в руки органов местного управления Временного правительства и Советов рабочих и солдатских депутатов; затем установилась власть правительства под руководством А. В. Колчака; а вскоре вновь вернулась Советская власть. Лишь в одном была стабильность – вплоть до 1925 г. территория Кузбасса входила в состав Томской губернии. 

Данная статья посвящена периоду превращения сельского поселения в город и освещает разные аспекты истории города Щегловска (ныне – Кемерово) в первые годы его становления, а также перипетии борьбы за закрепление за ним статуса города и центра нового Щегловского уезда. 

За этот период происходит превращение села Усть‑Искитимского (Щегловского) не только в город, но и в новый индустриальный центр Томской губернии. Активное развитие промышленности связано с деятельностью Акционерного общества Кузнецких каменноугольных копей («Копикуз»), хотя первая шахта была заложена еще в 1907 г. С 1915 г. ведется строительство коксохимического завода, и запущено сообщение по Кемеровской ветке Кольчугинской железной дороги». Изначальным толчком к выделению нового уезда и созданию в нем нового города стал приезд в с. Усть‑Искитимское члена IV Государственной Думы А. А. Дурова в 1916 г. Уже к началу 1917 г. волостные сходы вынесли приговоры об образовании нового уезда, переданные Кузнецкому съезду крестьянских начальников. С отречением Николая II вопрос был отложен на некоторое время. Это было связано с процессом становления новых органов власти, которыми на тот момент стали волостной исполнительный комитет и комитет общественной безопасности. В апреле 1917 г. сформированы Советы рабочих и солдатских депутатов на Кемеровском руднике и химическом заводе.

Уже 7 мая 1917 г. Томское губернское народное собрание вынесло резолюцию о выделении из состава Кузнецкого нового уезда с наименованием его Щегловским с центром в г. Щегловске. 21 августа 1917 г. на народном собрании с. Щеглово был вынесен приговор о переходе села на городское положение. В этот же день на районном собрании было решено поддержать данное решение. Но одним из камней преткновения на пути к городу стал земельный вопрос, т. к. крестьяне‑старожилы надеялись на земельную компенсацию за участки, отводимые под городские кварталы.

С сентября 1917 г. в качестве новых органов управления стали действовать выборные земства. Причем совещание губернского и уездных земств Томской губернии 1 ноября 1917 г. признало необходимым образование Щегловского уезда. А 17 ноября Кузнецкое уездное земское собрание, признав необходимость выделения Щегловского уезда, отнесло дату его выделения на 1 января 1919 г.

К февралю 1918 г. власть на Кемеровском руднике и химзаводе полностью перешла в руки Совета рабочих депутатов. Весной 1918 г. были созданы сельский и волостной Советы крестьянских депутатов, которые объявили о роспуске земств. На первом уездном съезде Советов крестьянских депутатов, который проходил с 12 по 22 марта 1918 г. в г. Кузнецке, вновь обсуждался вопрос об образовании Щегловского уезда с центром в г. Щегловске. 30 марта 1918 г. ходатайство о создании нового уезда было поддержано исполкомом Томского губернского Совета.

9 мая 1918 г. в здании Верхотомского волостного Совета открылся первый (учредительный) Щегловский съезд Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, на котором и было объявлено об открытии города, хотя присутствует и другая дата образования города (17 мая – дата принятия решения о переименовании села в город по воспоминаниям Г. Д. Шувалова). На этом же съезде был сформирован и первый уездный исполнительный комитет, который на своем заседании 23 мая принял решение о преобразовании Щегловского сельского Совета в городской Совет. Вопрос об утверждении статуса города за с. Щеглово высшими органами власти в 1918 г. остается дискуссионным.

Но Советская власть продержалась недолго, уже 4 июня 1918 г. город был занят белочехами, а органом власти стал Комитет общественной безопасности. С 1 июня по 1 июля 1918 г. высшей властью в Западной Сибири временно провозглашается Западно‑Сибирский комиссариат, а на местах – губернские, уездные и городские комиссариаты. На смену ему пришло Временное Сибирское правительство, которое отменило все постановления Советской власти. И в связи с этим потребовалось вновь вернуться к вопросу о подтверждении за с. Щеглово статуса города. 17 июня 1918 г. Томская губернская земельная управа признала необходимым поставить перед Томским губернским комиссариатом вопрос утверждения городского статуса Щеглова и уезда. Решением губернской земельной управы от 5 июля 1918 г. подтверждалось существование двух населенных пунктов города Щегловска и села Щегловского. 29 июля 1918 г. губернская земская управа постановила возбудить перед Временным Сибирским правительством вопрос о выделении Щегловского уезда и утверждении плана города.

Первые выборы Щегловского городского самоуправления состоялись 11 августа 1918 г. Были сформированы городские Дума и Управа, первым городским старостой стал Михаил Григорьевич Мохов, его заместителем и казначеем – Михаил Ефимович Иванов, третьим членом управы – Илларион Игнатьевич Бараненко, а кандидатом – Николай Павлович Чуфаров.

24 октября 1918 г. Томское губернское земское собрание согласилось на выделение Щегловского уезда и отвод земли г. Щегловску. 23 июля 1919 г. Совет Министров Верховного правителя А. В. Колчака принял постановление, согласно которому поселок, лежащий на территории надельных земель села Щеглово, преобразовывался в г. Щегловск.

Но уже 21 декабря 1919 г. город был занят конным отрядом Г. Ф. Рогова. 25 декабря 1919 г. в городе был образован Щегловский уездный революционный комитет, председателем которого назначили Павла Никифоровича Старостина. 27 апреля 1920 г. ревком принял постановление «просить губревком снестись с центром и восстановить факт переименования села Щеглова в город». 
 14–16 мая 1920 г. прошли первые выборы в Щегловский городской Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. 27 мая 1920 г. на заседании съезда Щегловского горуездного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов было подтверждено постановление съезда 1918 г. о преобразовании села Щегловского в город Щегловск.

Хронологические рамки статьи: 1917–1920 гг. Выбор данного периода обусловлен тем, что именно в 1917 г. впервые на волостных сходах стал подниматься вопрос об образовании Щегловского уезда и, соответственно, о преобразовании села Щегловского в город Щегловск. Затем со сменой правительств последовало несколько утверждений бывшего села в статусе города. В 1920 г. населенный пункт во всех официальных документах именуется городом.

Границы г. Щегловска определялись следующим образом:

"… от реки Томи, в том месте, куда примыкает суходольная граница деревни Суховой, по той границе до пересечения ее просёлочной дорогой из названной деревни, по этой просёлочной дороге до пересечения ее Сухим логом, далее посредине названного лога до его устья, затем по речке Искитим до пересечения ее границею надельных земель дер. Плешковой, далее по границам наделов дер. Плешковой, Комисаровой и Давыдовой до Малого отростка Топкого лога, поэтому последнему до вершины Безымянной протоки реки Томи, с выходом оттуда на берег той реки Томи, а дальше вверх по течению реки Томи до исходного пункта среднего ее течения. В данной окружной меже заключается около 3 500 десятин удобной земли."

Выражаем благодарность

начальнику Архивного управления Кемеровской области

  Добрыдину Сергею Никандровичу

и его  сотрудникам за предоставленный архивный материал.

Источник:arhiv42.ru